溫度變送器與雙金屬溫度計報道:經(jīng)過一年的審計,亞運會、亞殘運會財務(wù)收支情況審計結(jié)果昨日向公眾公布。根據(jù)省審計廳公布的《2010年廣州亞運會和亞殘運會財務(wù)收支及場館建設(shè)項目審計結(jié)果公告》(以下簡稱《公告》),亞運會、亞殘運會共花費174.78億元,經(jīng)過審計,未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)問題。
需要指出的是,此次審計范圍未包括地鐵、城市道路、橋梁建設(shè)及工業(yè)污水治理等城市重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的資金。
亞運賬本
廣州舉辦亞運會、亞殘運會花了多少錢?《公告》顯示,截至4月30日,為舉辦廣州亞運會和亞殘運會投入的資金共計174.78億元。
其中財政投入占據(jù)大部分。中央財政投入1.8億元,廣東省級財政投入42.49億元,廣州市及其所轄市、區(qū)財政投入94.96億元,佛山市財政投入0.21億元,東莞市財政投入0.83億元。
此外,亞組委及亞殘組委組織的市場開發(fā)、捐贈等收入28.85億元,企業(yè)融資投入5.64億元。
具體用途方面,資金安排用于亞組委運行經(jīng)費60.49億元,亞殘組委運行經(jīng)費6.68億元,亞運惠民交通補貼、場館運行保障、城市志愿者及市政綠化等其他專項經(jīng)費35.13億元,場館建設(shè)72.48億元。
合同尚未執(zhí)行完畢,預(yù)計結(jié)余3億
對于人們關(guān)心的亞運盈虧問題,《公告》披露:廣州亞運會和亞殘運會尚有部分合同未執(zhí)行完畢,賽后資產(chǎn)處置仍在進行,工程建設(shè)項目正在辦理竣工結(jié)算,預(yù)計資金結(jié)余約為3億元。
溫度變送器與雙金屬溫度計報道:《公告》顯示,廣州亞運會和亞殘運會結(jié)束后,亞組委及亞殘組委對總值8.91億元的體育器材、家具、電器等賽后資產(chǎn)制定了處置方案,并對部分資產(chǎn)進行了處置。截至4月30日,以無償調(diào)撥、捐贈等方式處置資產(chǎn)1.38億元,以協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式處置資產(chǎn)并實現(xiàn)收入0.33億元,其余資產(chǎn)正在處置中。對后續(xù)有關(guān)財務(wù)收支及賽會結(jié)余資金,有關(guān)部門正在研究制定相應(yīng)的管理辦法。
省審計廳新聞發(fā)言人、副廳長盧榮春在接受記者采訪時表示,目前,大部分的比賽場館都已經(jīng)或即將對社會開放,部分物資已捐贈給深圳大運會使用,這都有利于提高資產(chǎn)的使用效率,審計機關(guān)也將繼續(xù)對這些資產(chǎn)的處置進行審計監(jiān)督。
市場開發(fā)、捐贈等收入28.85億
審計結(jié)果
從去年4月到今年4月的一年時間里,省審計機關(guān)共派出26個審計組,投入審計人員244名,對亞運賬本進行了認真審計。
《公告》稱,審計結(jié)果表明,截至2011年4月底,未發(fā)現(xiàn)資金使用方面的重大違法違規(guī)問題,場館建設(shè)未發(fā)生重大質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故。
在資金管理方面,亞組委和亞殘組委按照預(yù)防為主、關(guān)口前移、制度先行的原則,建立健全了預(yù)算審批、經(jīng)費使用、資產(chǎn)管理等內(nèi)部控制制度,重點加強了對大額支出、大宗采購及大型活動經(jīng)費等方面的管理和監(jiān)督。資金管理比較嚴格,使用規(guī)范。
在場館建設(shè)方面,亞組委和亞殘組委重點加強對施工安全、工程質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、材料采購等方面的管理和監(jiān)督,比賽場館均按期投入使用,驗收合格率達到100%。場館建設(shè)規(guī)??刂戚^好。
8場館存在違規(guī)轉(zhuǎn)包分包
溫度變送器與雙金屬溫度計報道:此外,審計還查出場館建設(shè)管理不夠規(guī)范、財務(wù)管理不夠完善以及部分贊助物資和收入未及時登記入賬等問題,共提出審計整改意見和建議585條,其中501條已得到落實,整改率達到85.64%。
《公告》顯示,審計中查出的主要問題主要集中在場館建設(shè)等方面。
其中,8個場館建設(shè)存在設(shè)計或服務(wù)及材料采購未進行招投標(biāo)或政府采購的問題。其中,3個亞運場館的設(shè)計未公開招投標(biāo),涉及金額301.65萬元;1個亞運場館的部分材料采購未公開招投標(biāo),涉及金額100萬元;4個場館的施工招標(biāo)代理、施工圖審查等服務(wù)未按規(guī)定進行政府采購,涉及金額285.23萬元。
8個場館建設(shè)項目存在違規(guī)轉(zhuǎn)包分包問題?!豆妗方榻B,8個亞運場館在建設(shè)過程中,有關(guān)施工單位違規(guī)將部分工程轉(zhuǎn)包分包,涉及金額2.20億元。
個別場館建設(shè)存在施工質(zhì)量問題。如廣州體育學(xué)院體育館鋼網(wǎng)架防火涂料厚度不足;廣州飛碟訓(xùn)練中心場館射手位混凝土地面開裂嚴重;游泳跳水館屋頂漏水等。
此外,在“亞運會倒計時一周年晚會”、“2010年元旦晚會”承辦商的招標(biāo)工作尚未完成情況下,亞組委有關(guān)部門已選擇承辦單位,并出借給承辦單位123萬元作為舉辦晚會的前期費用。
對于上述問題,有關(guān)部門已經(jīng)進行了查處和整改,有關(guān)工程及時返工,有關(guān)資金及時收回,并完善了相關(guān)制度。
南方日報記者 張勝波
場館建設(shè)規(guī)??刂戚^好
溫度變送器與雙金屬溫度計報道:廣州市財政局:惠民補貼、市政項目等經(jīng)費計入其中
“賬單”為何多出35.78億?
█關(guān)注
昨日,省審計廳發(fā)布的審計公告顯示,廣州舉辦亞運會、亞殘運會共花費174.78億元(含結(jié)余3億元)。這比亞運會、亞殘運會原對外公布的預(yù)算136億元,對比實際相差約35.78億元。對此,廣州市財政局昨日解釋說,省審計廳公告數(shù)據(jù)包括了亞運惠民系列補貼、市政項目等專項經(jīng)費,并且統(tǒng)計口徑也有差異。
一問
兩“亞運賬”為何有差異?
“審計數(shù)據(jù)還包括惠民補貼等,統(tǒng)計口徑也有差異”
溫度變送器與雙金屬溫度計報道:對于預(yù)算和審計數(shù)據(jù)的差異,廣州市財政局昨日專門舉行發(fā)布會作出解釋。廣州市財政局局長袁錦霞說,形成差異的主要原因:一是原對外公布的數(shù)據(jù)是參考國內(nèi)舉辦大型國際賽事的公告的做法,主要包括運行經(jīng)費和場館建設(shè)資金,現(xiàn)省審計廳公告審計數(shù)據(jù)則還包括了亞運惠民系列補貼、市政項目等專項經(jīng)費;二是統(tǒng)計口徑方面的差異,如原對外公布口徑?jīng)]有包括協(xié)辦城市投入資金及場館建設(shè)中企業(yè)出資等項目。
袁錦霞說,具體而言,這些項目主要包括:惠民項目,如亞運惠民公交免費財政補貼等交通保障投入7.56億元,亞運惠民向特殊群體發(fā)放補助經(jīng)費、亞運惠民贈票及明信片經(jīng)費、亞運惠民旅游景點免費或打折優(yōu)惠財政補貼經(jīng)費、亞運場館免費參觀補助經(jīng)費等花了9億元;市政項目,如道路綠化、污水治理、公交站場無障礙設(shè)施改造等花了6.89億元;佛山、東莞、汕尾等協(xié)辦城市用于場館建設(shè)和亞運運行等方面的支出項目;企業(yè)對場館建設(shè)的出資項目。
袁錦霞說,35.78億元支出的經(jīng)費來源,主要是廣州亞運城增值收益、協(xié)辦城市投入以及企業(yè)出資等。
二問
辦亞運賺了還是虧了?
“成本控制在預(yù)算內(nèi),亞運城部分收益未入庫”
廣州辦亞運賠錢還是賺錢?
省審計廳的審計公告顯示,廣州亞運會和亞殘運會尚有部分合同未執(zhí)行完畢,賽后資產(chǎn)處置仍在進行,工程建設(shè)項目正在辦理竣工結(jié)算,預(yù)計資金結(jié)余約為3億元。
“是不是辦亞運的資金結(jié)余只有3億元?亞運城整體出讓的收益是否計算在內(nèi)?”在昨日的發(fā)布會上,有記者問。
廣州市財政局副局長段彩英解釋:“這3億元是對比亞運的主體預(yù)算,結(jié)合截至今年4月30日的實際執(zhí)行情況計算出來的。這不是與亞運城的收益相對的。還有亞運城留下來的醫(yī)院、學(xué)校、體育場館等公共配套設(shè)施,這些都是沒有賣的,也是政府的資產(chǎn)。”
溫度變送器與雙金屬溫度計報道: 她說:“亞運城以255億元整體出讓,分三年入庫,今年是最后一年入庫,目前尚未決算,決算出來還會公布。亞運投入資金有部分來自亞運城的增值收益。”
“辦亞運是虧了還是賺了?之前有說法指出廣州辦亞運投入了2000多億元。”記者追問。
“這是亞運申辦以來城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的。不管辦不辦亞運,地鐵、道路都是要投入建設(shè)的。亞運的運行經(jīng)費主要包括場館建設(shè)、運行等支出,根據(jù)預(yù)算,我們還是有結(jié)余的,說明成本還是控制在預(yù)算之內(nèi)。”段彩英說。
南方日報記者 鄭佳欣
見習(xí)記者 黃少宏
數(shù)字
亞組委
溫度變送器與雙金屬溫度計報道:截至4月30日,亞組委收入共計60.49億元,其中:財政撥款32.47億元,市場開發(fā)、捐贈、門票等收入28.02億元;支出共計58.27億元,分別用于廣州亞運會開閉幕式、火炬?zhèn)鬟f、媒體服務(wù)、競賽組織、團隊運行、日常運作經(jīng)費、賽時安全保障、賽會志愿者等。
亞殘組委
截至4月30日,亞殘組委收入共計6.68億元,其中:財政撥款5.85億元,市場開發(fā)、捐贈、門票等收入0.83億元;支出共計6.35億元,分別用于廣州亞殘運會開閉幕式、火炬?zhèn)鬟f、特種體育器材等(對與廣州亞運會無法分割的媒體服務(wù)、團隊運行、日常運作經(jīng)費、賽時安全保障等支出,主辦方統(tǒng)一在亞組委財務(wù)收支核算)。
場館建設(shè)
截至4月30日,廣州亞運會和亞殘運會場館建設(shè)總投資72.48億元,其中:廣東省級財政10.96億元,廣州市及其所轄市、區(qū)財政55.5億元,佛山市財政0.08億元,東莞市財政0.3億元,企業(yè)融資投入5.64億元。廣州亞運會新建場館15個、改擴建場館63個,共計78個場館(含備用場館),以及新建1個開閉幕式場地。廣州亞殘運會場館建設(shè)投資主要用于部分亞運會場館無障礙設(shè)施改造。